Por: Philip Lee. Fuente: Agencia Pressenza

(Imagen de Centre for Communication Rights)

La tan esperada Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI+20) tendrá lugar en Ginebra, Suiza, del 7 al 11 de julio de 2025. La CMSI+20 es la segunda revisión de los resultados de la CMSI original, que se desarrolló en dos fases: Ginebra 2003 y Túnez 2005. En aquel momento, la Campaña por los Derechos de Comunicación en la Sociedad de la Información (CRIS)fue fundamental para llevar las perspectivas de los países de ingresos bajos y medios a la mesa de negociaciones, aunque con diversos grados de éxito.

Según Global Partners Digital, es probable que el alcance de la CMSI+20 sea amplio:

«Dado el panorama y el conjunto de desafíos significativamente cambiados, que van desde las nuevas tecnologías disruptivas, las correspondientes cuestiones sobre cómo regularlas y las cambiantes dinámicas geopolíticas, se podrían poner sobre la mesa varios temas. Como mínimo, prevemos que los debates abarquen la intersección de las TIC y el desarrollo (los Objetivos de Desarrollo Sostenible en particular), la gobernanza de Internet y la tecnología digital, y las normas, estructuras y valores que la sustentan. Estas normas incluyen la participación de múltiples partes interesadas y los derechos humanos, mientras que las estructuras incluyen el Foro para la Gobernanza de Internet (FGI) y la cuestión de la renovación de su mandato, y las sinergias con el Pacto Mundial Digital (PMD) y las nuevas estructuras que surjan de él.»

Tras una enrevesada serie de consultas con múltiples partes interesadas (en las que gran parte del intercambio fue muy técnico y lleno de jerga), y a la luz de la Cumbre del Futuro de la ONU, su Pacto para el Futuro y su Pacto Digital Global, muchos analistas creen que la CMSI+20 ofrece:

«Una oportunidad única para desarrollar una visión y un movimiento digital progresista global y para reclamar su influencia en las decisiones políticas. Puede que no se vuelva a presentar una oportunidad así en mucho tiempo. La visión que creemos debe ser estructural y holística, y abordar todos los aspectos del panorama digital (medios de comunicación, plataformas digitales, datos e inteligencia artificial), así como su gobernanza, arquitectura, diseño y aplicaciones. Es esencial que todos los sectores participen, trabajando junto a especialistas digitales y técnicos progresistas. Esta visión emergente debe ser ambiciosa, anticipando desarrollos futuros durante décadas, y al mismo tiempo lo suficientemente específica como para abordar directamente cuestiones actuales, como la necesidad de una nueva institución de la ONU dedicada a los derechos de comunicación y asuntos digitales.»

Otros creen que tal visión se basa en una visión miope de lo que realmente está sucediendo. Tim Unwin, especialista en Tecnologías de la Información y la Comunicación para el Desarrollo (ICT4D), resumió sus opiniones de la siguiente manera:

• El Pacto Digital Global es el resultado de la forma en que las ideologías y prácticas de las empresas de tecnología digital han llegado a dominar la retórica de la ONU en torno a la tecnología digital;
• Las cuestiones que aborda, las preguntas que formula y la forma en que se estructura la consulta sirven en gran medida a los intereses de esas empresas, en lugar de a los de las personas y comunidades más pobres y marginadas del mundo; y
• No aborda las cuestiones más importantes relacionadas con el papel de la tecnología digital y la ciencia que la sustenta, en particular las futuras relaciones entre las máquinas y los seres humanos, los daños medioambientales causados por el diseño y el uso de la tecnología digital y la creciente esclavitud (pérdida de libertades) de la mayoría de la población mundial a través y por las actividades de las empresas de tecnología digital de todos los tamaños.

Ha quedado claro que no existe una solución única para los desafíos de comunicación del mundo, cuyas complejidades desafían el análisis simple y se complican por la gran rapidez del cambio técnico, incluida la Inteligencia Artificial (IA). Alrededor del 70 % de la población mundial tiene hoy en día la oportunidad de acceder a Internet y, sin embargo, los servicios de alta velocidad favorecen a los países de altos ingresos. En muchos países de bajos ingresos, la mayoría de las personas siguen sin estar conectadas o carecen de una conectividad significativa. La asequibilidad y la estabilidad de Internet son otros dos obstáculos. Las barreras para el acceso a Internet, como los elevados costes de los datos y la alfabetización digital, tienden a reflejar las desigualdades sociales, afectando de manera desproporcionada a los pobres y marginados, especialmente a las mujeres y a quienes viven en zonas rurales.

Más allá de la digitalización con sus amplios impactos sociales, los marcos de gobernanza para las tecnologías digitales e Internet, y ahora la IA, se han multiplicado y entrelazado. Y la extrema derecha y/o las políticas populistas han hecho cada vez más difícil que la gente común y las comunidades a las que representan hagan oír su voz. Como resultado, la libertad de opinión y expresión está siendo atacada. En respuesta al Informe Global de Expresión 2024, Quinn McKew, director ejecutivo de ARTICULO 19, dio la voz de alarma:

«En ningún momento de los últimos 20 años se ha negado a tanta gente los beneficios de las sociedades abiertas, como la capacidad de expresar opiniones, acceder a medios de comunicación libres o participar en elecciones libres y abiertas… Las violaciones de las libertades ocurren todos los días y en todo el mundo, a medida que los líderes degradan nuestras libertades una por una. Muchos lo hacen a través de sutiles cambios de política presentados en nombre de la «seguridad pública», la «moralidad» o la «seguridad nacional», estrechando la red hasta que no queda espacio para respirar.»

McKew señala lo que debe suceder a continuación, subrayando la relevancia e importancia de la CMSI+20: «Esta política de conveniencia y control obsesivo de la narrativa debe ser reemplazada por una política de posibilidad y diversidad, una que reconozca que nuestro futuro colectivo depende de que más voces puedan debatir libremente.»

Incluso con la expansión de las tecnologías digitales y las plataformas de redes sociales, los organismos gubernamentales y las entidades corporativas siguen controlando efectivamente el acceso a la información y la infraestructura y gobernanza de las comunicaciones. La visión del acceso abierto se ha disipado por el uso de plataformas digitales para difundir desinformación y discursos de odio y para socavar los procesos democráticos, el estado de derecho y los derechos humanos. Mientras que las plataformas digitales parecen ofrecer mayores oportunidades para la libertad de expresión, los monopolios de la tecnología digital limitan la diversidad de voces y perspectivas, los algoritmos perpetúan la colonización, el racismo y los desequilibrios sistémicos de poder, y la vigilancia y la militarización se han convertido en amenazas existenciales.

Por estas razones y a pesar de sus defectos inherentes, la CMSI+20 sigue ofreciendo la posibilidad de «un nuevo orden mundial de la información y la comunicación más justo y eficiente», el mantra del Informe MacBride de 1980 que dio lugar a los llamamientos a un Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación (NOMIC), la Campaña por los Derechos de Comunicación en la Sociedad de la Información (CRIS) y la primera Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI).

Wolfgang Kleinwächter, actualmente profesor emérito de la Universidad de Aarhus (Dinamarca) y pionero del proceso de la CMSI y especialista en gobernanza de Internet, señala que, independientemente de todos los cambios políticos, económicos y tecnológicos que se han producido desde 2003-05, el mensaje básico de la CMSI sigue siendo relevante: «Construir una sociedad de la información centrada en las personas, inclusiva y orientada al desarrollo, en la que todos puedan crear, acceder, utilizar y compartir la información y el conocimiento, y en la que las personas, las comunidades y los pueblos puedan alcanzar su pleno potencial para promover su desarrollo sostenible y mejorar su calidad de vida.» Con ese fin, escribe:

«No hay necesidad de que la CMSI+20 reinvente la rueda. No es necesario desarrollar una nueva estrategia ni establecer nuevas instituciones. Lo que se necesita es identificar las barreras que impiden la plena implementación de las once líneas de acción de la CMSI. Se necesitan soluciones innovadoras sobre cómo cerrar la brecha digital, cómo promover la infraestructura pública digital, cómo mejorar la ciberseguridad, cómo salvaguardar los derechos humanos, cómo evitar la fragmentación de Internet y cómo asegurarse de que la revolución de la IA no se escape al control humano.»

(*) Philip Lee es Secretario General de la World Association for Christian Communication (WACC).

Esta nota forma parte de la Revista digital Internet Ciudadana N° 13 – – La Humanidad seguirá migrando, también en lo digital – Marzo/Abril 2025