Por: ME SUMO. Diálogo Ciudadano.
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Radiografía del PGN: Organizaciones sociales denuncian un "Estado capturado" que prioriza la deuda sobre la salud y educación. La Investigación revela que Paraguay destina más recursos al pago de intereses que a la inversión en capital humano
Un exhaustivo análisis de los foros ciudadanos organizados por la plataforma "ME SUMO. Diálogo Ciudadano" revela una alarmante desconexión entre el Presupuesto General de la Nación (PGN) y las necesidades básicas de la población. El informe técnico advierte que el presupuesto paraguayo se ha convertido en una herramienta que favorece el enriquecimiento de élites, mientras el país se encamina hacia una "economía de guerra" con un endeudamiento insostenible.
* Justicia Fiscal: La deuda como prioridad sobre lo social
La investigación destaca que la presión tributaria en Paraguay se mantiene estancada entre el 10% y 11%, una de las más bajas de la región, descansando principalmente sobre el consumo (IVA) y no sobre las ganancias de los sectores extractivos.
* Crecimiento exponencial de la deuda: Entre 2011 y 2024, la deuda pública aumentó un 558%, mientras que el PIB solo creció un 31%.
* El "Efecto Desplazamiento": Para el 2024, el pago del servicio de la deuda (1.809 millones de dólares) superó ampliamente el presupuesto destinado a educación (1.200 millones de dólares).
* Falta de reservas: En 2011, las reservas internacionales cubrían el 181% de la deuda; para 2024, solo cubren el 55%.
Salud y Educación: Sistemas al borde del colapso
El informe describe un sistema de salud "hospitalocéntrico" y fragmentado, con una inversión de apenas el 3% del PIB, muy lejos del 6% recomendado internacionalmente.
* Salud: Se denuncian sobrecostos del 40% en compras locales y una tercerización creciente de servicios que debilita la inversión pública. El gasto de bolsillo de los hogares aumentó del 12% al 17% en siete años.
* Educación: El 49% de los jóvenes de entre 14 y 29 años se encuentra fuera del sistema educativo formal. Además, se estima que el 88% de las instituciones educativas públicas requieren algún tipo de intervención de infraestructura urgente.
* Alimentación Escolar: El Estado no publica evaluaciones de impacto sobre programas clave como "Hambre Cero", a pesar de contar con dependencias técnicas para ello.
El presupuesto anual de educación hoy no llega ni al 50% de lo exigido por la Ley General De Educación1264.
Seguridad Social y Empleo: La "potencia dormida" del IPS
El análisis sobre el Instituto de Previsión Social (IPS) califica la situación como una "crisis moral" más que financiera.
* Evasión Patronal: Se estima que la evasión patronal alcanza el 90%, con solo 80.000 empresas inscritas de un universo de 600.000.
* Informalidad: 6 de cada 10 trabajadores paraguayos se encuentran en la informalidad, actuando como "esclavos modernos" sin acceso a protección social.
Llamado a la acción ciudadana:
Ante este escenario, ME SUMO concluye que el PGN actual es un documento "anémico" elaborado a puertas cerradas que insulta la inteligencia de la ciudadanía. El informe insta a la población a forzar mecanismos de participación democrática en la elaboración del presupuesto de 2026 para garantizar que los recursos públicos se utilicen para mejorar la vida de la gente y no para legalizar privilegios de las élites.
"No habrá justicia social si no existe justicia fiscal".
"ME SUMO-Diálogo Ciudadano": Colectivo constituido en 2025 por ex dirigentes y activistas sociales con el objetivo de promover el cumplimiento del Art. 1 de la Constitución Nacional: el Paraguay como un Estado Social de Derecho.