Por: Redacción Central.
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Ministro de Economía y Finanzas. Carlos Fernández Valdovinos
Los diputados y senadores se preparan para retomar hoy martes la agenda parlamentaria luego del receso de verano, con un proyecto crucial para el Gobierno de Santiago Peña: la reforma de la Caja Fiscal. El tema se discutirá recién el 25 de marzo, pero estas semanas serán clave para que el oficialismo consiga el visto bueno de los gremios afectados, que se oponen a la versión aprobada en Diputados.
El ministro de Economía y Finanzas sostuvo que la edad mínima de 57 años para todos los aportantes de la Caja Fiscal tendrá que mantenerse para que la reforma garantice la sostenibilidad del sistema previsional. De no acatarse ese parámetro, recordó, el déficit podría trepar hasta casi los USD 800 millones en el próximo lustro, un escenario que el MEF busca evitar a toda costa.
Las modificaciones en juego enfrentan al ala técnica del Ejecutivo, con Valdovinos a la cabeza, y a los legisladores de Honor Colorado, que miden el impacto potencial de la reforma en pleno año electoral. Los escraches a dirigentes colorados y la amenaza de las bases de hacer "brazos caídos" durante los comicios asusta a la ANR y abre una ventana de oportunidad para los gremios, que empujan una serie de cambios.
El texto de Diputados establece que los maestros aporten un 3% y el Estado el 5%, pero los sindicatos docentes quieren que el aporto estatal sea del 14%, una línea roja para el MEF. Por su parte, policías y militares no se oponen al aumento gradual de los porcentajes de aporte, pero insisten en una tasa de sustitución del 100% para quienes cumplan con 35 años de servicio y 55 años de edad.
Para Valdovinos, el corazón de la reforma está en la edad mínima, un parámetro unificado para todos los sectores alcanzados por el proyecto, y ahora ofrece revisar el aporte del Estado, que podría ser mayor, como exigen los docentes. Beto necesita cerrar un paquete consensuado de modificaciones mañana mismo para evitar sobresaltos en el recinto y posibles medidas de fuerza en las calles.
El MEF apuesta por suprimir la jubilación a edades tempranas, lo que explica la falta de una edad mínima en varios regímenes, no para revertir un déficit que se incrementa año a año, sino para contenerlo y evitar un colapso a mediano plazo. Los ajustes paramétricos de Valdovinos intentan preservar la Ley de Responsabilidad Fiscal, una recomendación del FMI.
El Fondo Monetario Internacional condicionó explícitamente el segundo desembolso de un préstamo de USD 178 millones a que el Gobierno paraguayo avance con reformas paramétricas en la Caja Fiscal, como parte de los compromisos para reducir el déficit público.
Paralelamente, calificadoras de riesgo como Fitch Ratings, que revisaron positivamente la perspectiva del país, observan de cerca la capacidad de Peña y del Congreso para sanear las cuentas públicas como un paso previo a un posible ascenso al grado de inversión, el tercero para Paraguay.