Por: Diego Díaz. Fuente: https://www.lapoliticaonline.com/

Votación en el Senado Sobre Reforma Jubilatoria.

La reforma de la Caja Fiscal enfrentó este miércoles su jornada más crítica en el Senado en medio de un clima de alta tensión social y fisuras dentro del oficialismo. Mientras miles de docentes tomaban las calles de Asunción y otras ciudades del interior en una masiva vigilia, diputados cartistas apuntaron sus dardos contra el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, a quien responsabilizan por el estancamiento del proyecto.

Tras un largo debate, la bancada de Honor Colorado en la cámara alta logró pasar esta tarde el proyecto en general y artículo por artículo, que no es otra cosa que una versión modificada para contener la presión de los gremios. La decisión marca un divorcio entre el Senado y Diputados, que ahora deberá estudiar el texto recién aprobado. 

El acuerdo al que llegaron docentes y senadores se funda en un aporte estatal del 10% mensual sobre la base contributiva, 53 años como piso de edad y 25 años de aporte con una tasa de sustitución del 78%, que se va elevando dependiendo de la cantidad de aportes. Además se mantienen las bonificaciones por hijo. 

En el caso de los militares y policías, se accederá a la jubilación con 55 años y 25 años de aporte, con un retorno de entre el 75% y el 90%, aunque los segundos se podrán jubilar bajo el sistema anterior con 10 años de aporte. 

Con todo, los gremios están divididos. Mientras el secretario general de la OTEP-A, Gabriel Espínola, llamó a mantenerse alertas luego del resultado en el Senado, el presidente de la Federación de Educadores del Paraguay (FEP), Silvio Piris, reconoció que la última versión era mejor que la que había salido de la cámara baja, y pidió meter presión a Diputados para que convoque a una extraordinaria mañana jueves. 

Pero lo que comenzó como un tratamiento técnico en Diputados se transformó en un dolor de cabeza para el Gobierno de Santiago Peña, ya que expuso las contradicciones internas en un momento político sensible, a las puertas de las elecciones municipales.

Ayer martes, el diputado colorado Hugo Meza no había escatimado en calificativos para referirse al titular del MEF, a quien acusó de haber forzado una aprobación exprés en la cámara baja sin permitir un debate profundo. "Nosotros dijimos a los expertos del Ministerio de Economía que queríamos trabajar más sobre las bases y nos dijeron no", disparó, no sin antes endilgarle al ministro el rótulo de "gran irresponsable".

Alejandro Aguilera, otro legislador del oficialismo, dijo sentirse "estafado" por los técnicos del MEF. Según contó a los medios, la bancada cartista propuso elevar la tasa de sustitución para hacer el proyecto más digerible, pero recibieron un rotundo "no vale la pena" desde el equipo de Valdovinos. La paradoja se consumó cuando, al llegar al Senado, resultó que esos cambios sí eran válidos y necesarios para destrabar la negociación.

Mientras Gabriel Espínola llamó a mantenerse alertas luego del resultado en el Senado, Silvio Piris reconoció que la última versión era mejor que la que había salido de la cámara baja, y pidió meter presión a Diputados para que convoque a una extraordinaria mañana jueves

En ese contexto de cruce de acusaciones, Aguilera también puso el foco en el timing político. "Esta no es una reforma popular, es la reforma más impopular de todas", sentenció, dejando entrever que el Ejecutivo era plenamente consciente del costo electoral que implica tocar los privilegios jubilatorios de sectores organizados. Para el legislador, si el gobierno de Peña estuviera pensando únicamente en asegurar los votos de cara a octubre, simplemente no habría presentado el proyecto.

Con todo, el debate desnudó una vez más la interna entre el ala técnica del Gobierno y el ala política del movimiento. El más explícito fue el titular de Diputados, Raúl Latorre: "Los técnicos vinieron a decir que si se aprobana en esas condiciones, la reforma no servía para nada. Ahora había sido que se puede. Es una situación que requiere una explicación". Visiblemente enojado, Latorre dejó en claro que el proyecto retocado no sería tratado de inmediato en la cámara baja, sino que se reiniciaría el diálogo con los gremios. 

Esta semana, el oficialismo ya había comenzado a dar marcha atrás para intentar contener el incendio. El vicepresidente Pedro Alliana se reunió ayer con los gremios de docentes, policías y militares, los más afectados por la propuesta original. De acuerdo al vice, el encuentro permitió alcanzar un acuerdo parcial y allanó el camino para que la cámara alta metiera cambios al texto que llegó desde Diputados, en un claro reconocimiento de que la presión callejera y las negociaciones de pasillo estaban rindiendo frutos.

El propio ministro Fernández Valdovinos, pese a sostener que la versión de Diputados era la "ideal" desde la perspectiva técnica, terminó admitiendo la derrota política. "Hay realidades políticas que impiden que nosotros la apliquemos", sostuvo con cierta resignación.

En la calle, la temperatura la ponen los educadores, quienes desde las 9 de la mañana coparon el microcentro asunceno. Los manifestantes partieron de la Plaza Uruguaya y avanzaron hasta las inmediaciones del Congreso, a la espera de la decisión de los senadores. También hubo movilizaciones en otros puntos del país, como Ciudad del Este, Pedro Juan Caballero, San Pedro y el Chaco.

Finalmente, el oficialismo se inclinó por sellar un acuerdo para evitar que el proyecto naufragase, pero la desconfianza de los docentes es total, conscientes de que cualquier modificación podría no ser suficiente si no se garantizan sus derechos jubilatorios.